救灾经费指标岂能“戴帽”下达

救灾经费属于社会保障经费体系，作为国家一项社会主义国民收入的再分配政策，体现了党和国家对受灾地区的关注和受灾群众的关爱，是一项非常严肃的工作。然而，笔者在基层审计过程中发现有相当一部分救灾经费是以“戴帽’；形式下达的。如“下达给XX乡（镇）救灾费XX元，列乡镇特大自然灾害救济支出，其中XX村小组XX元，何XX元。”如果说特大自然灾害救济款直接下达到一个乡（镇）一个村或许还能理解的话，