城镇化进程中广东农村集体资产管理的现状、问题与对策

2006年8月,课题组深入广东各地40多个城镇化阶段与经济发展水平不同的村(居),对农村集体资产管理状况进行了实地调研。调研发现,城镇化进程中广东农村集体资产管理存在的主要问题是集体经济组织法律地位模糊、成员资格认定缺乏法规依据、承担的公共开支和税务负担较重、收入来源过于依赖物业出租发展后劲不足。这些问题仅仅依靠集体经济组织自身的力量难以解决,客观上需要政府部门制定适合城镇化进程要求的集体资产管理办法,加强对集体经济组织管理体制改革的引导和规范。