逆向怪圈是怎样形成的?

查阅今年钢铁工业近期统计报表，发现有几组数据组成的逆向怪圈令人费解，引发思考：第一组是由大中型钢铁企业与地方中小型钢铁企业钢产量对比数据画出的怪圈。近几年来，国家一直强调要搞好优化重组．发展大型钢铁集团．提高钢铁产业集中度，所以大型钢铁企业集团钢产量所占比重理应上升．可今年一、二月份钢产量数据画出的轨迹却是不升反降。