试论检察机关和检察官的办案自主权——从组织法角度进行观察

组织法，乃关于组织机构设置、人员安排和权力配置之法律。组织法建立起来的组织结构是相关角色或人群之间固定化关系的一种形式，这种形式因法律的确认而成为较稳定的形式，不过，对结构进行的研究若离开了该结构所要发挥的功能，往往不容易看清不同组织结构模式的优劣，也就不容易作出明智的制度选择。组织法之立法活动并非将机构、人员和权力随意搭成七宝楼台的活动，组织法必须依据一定原则、要发挥的功能来完成特定的结构安排。