发挥联社职能作用 大力发展集体经济

柏乡县二轻集体工业自五十年代建立以来，靠艰苦创业、自我发展，曾为满足人民日常生活需要、安置职工就业、增加地方财政收入做出过较大贡献。但到九十年代中后期，由于多种历史原因，部分企业陷于困境。全系统13个小型集体企业，曾有8个处于停产、半停产状态，部分职工下岗、离退休人员生活无着落．上访群众接连不断。