我国“降耗减排”的形势分析及对策

我国“十一五”规划纲要明确提出，到2010年实现单位GDP能源消耗降低20％，主要污染物排放总量减少10％的目标。这是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体举措；同时，也是对各级政府工作提出的约束性指标，对促进我国经济增长方式的转变具有重大的意义。然而，从当前的执行情况看，实现这一目标困难重重。