避免人为灾害 实施可持续减灾

在2000年国际减灾日上，联合国秘书长安南在一份关于灾害问题的报告中指出：人们已经越来越多地意识到，所谓自然灾害并不完全是自然产生的，事实上，导致灾害损失增加的主要原因是人类的活动。联合国的这一判断反映出在世界范围内，人们的灾害观念和减灾行为已经开始发生深刻变化。