欲行民主,须立法治

几年改革反思，群情汹汹，歧见纷呈。但随着反思的深入，政治、社会决策上的公开化和公众参与成了赢得广泛共鸣的大众诉求，然而，在政治民主化被提上改革日程的时候，有必要更审慎地认识和分析一下民主的本质和前提条件。