用车免费送客至长途班车是否合法

我们发现一些长途班车客运的经营者或承包经营者，用无道路运输证的客车在客运站以外揽客、圈客（有的甚至跑到较远的地方），然后将旅客运送到长途班车上。这种行为扰乱了客运市场秩序，侵害了其他客运经营者的合法权益。我们在探讨解决问题的办法时，同事们对该行为的认定意见不一。