社区基金:新农村建设的有效载体——安徽省霍山县农村社区发展基金的实践与思考

一、概况：扶贫开发的重要成果 霍山县实施的贫困村社区基金（又叫社区发展基金），是指政府机构向贫困村（或村民组）无偿提供一笔资金，由村（组）通过管理小组按照一定规范在本社区内有偿周转使用，帮助各家各户发展经济，增收脱贫。社区基金源于霍山中荷扶贫项目，被认为是“霍山模式”的重要组成部分，到目前经历了三个发展阶段。