加快污染治理市场化与环境保护机制创新

“十一五”规划《纲要》明确指出：大力发展环保产业，建立社会化多元化环保投融资机制，运用经济手段加快污染治理市场化进程。这是建设资源节约型、环境友好型社会和实施可持续发展战略的重要举措。污染治理市场化是指采用市场经济手段治理污染的一种模式，其目的是实现污染治理设施的社会化投资、专业化建设、市场化运营、规范化管理。具体是指治污企业（服务方）接受排污企业或政府部门的委托（委托方），对污染治理设施建设（含融资）、运行和污染物处理（处置）进行专业化承包、经营。通过治污企业专业的污染治理技术和良好的经营管理，达到有效控制污染、降低污染治理成本、提高企业经济效益的目的。