江苏省启东市农村合作医疗保健制度

1 启东市合作医疗举办于1969年,至今已历26度春秋,从未间断。 其间,特别是农村联产承包责任制的实行,合作医疗被误解为“文化大革命”的产物,全国合作医疗陆续解体。在此严峻的形势下,启东市委、市政府保持了清醒的头脑,顶住了风潮,坚持办好合作医疗。 启东市的合作医疗大体经历了3个阶段:第1阶段,自1969年至1977年,实行村办村管。村办村管一是抗风险能力小,二是制约机制不健全,容易导致村办不管。第2阶段,自1977年至1984年,实行乡村联办,乡村分级核算。第3阶段,从1984年以来。