“行政区经济”下地方政府税收竞争的规范

“行政区经济”，它以地方政府经济管理和规划为核心，以其管辖的行政区为边界，并视行政边界为“经济边界”，有意识地限制地方财政投入到行政边界以外地区。“行政区经济”最显著的特征有：一是企业在竞争中渗透着强烈的地方政府经济行为；二是生产要素在跨行政区的流动过程中受到地方政府的强烈阻滞；三是行政区之间的产业结构同构化现象十分明显，经济结构呈稳定状态；四是经济中心和行政中心表现出高度的一致性；五是行政区边界经济的衰竭性。