国企改革不能脱离国企性质

国有企业一方面是国家进行宏观经济调控的政策工具，另一方面又是我国社会主义经济的微观基础，是国家财政收入的主要来源。所以改革既不能单方面要求国有企业从竞争性领域退出，又不能仅以国有资产增值为目标片面强调政企分开，而必须从国有企业性质、职能出发，对国有资产进行分类管理，从而使不同的国有企业各司其职。针对经营性国有企业，以建立国有资产的新的经营模式为突破口，通过政企分开，政资分离，明确所有权主体，加强所有者责任，完善企业治理机构，使国有企业真正成为自主经营。