Editor s note

编者的话

改革开放以来,特别是20世纪90年代以来,中国的流动人口迅猛增加。在过去的10年里,流动人口增加了大约1倍,目前已经超过全国人口总数的10%,接近1．5亿。其中,80％以上是农民工。不断扩大的流动人口促进了经济发展,加快了城镇化的步伐。同时,不断改变的人口流动形态对社会治安、劳动保障、计划生育、基础教育等公共管理与服务的职能部门提出了新的挑战。