一起医政执法行政败诉案的分析与思考

案情简介 2005年9月．利川市卫生局按照卫生部关于清理整顿医疗市场秩序的总体部署和省、州关于打击非法行医专项行动的要求．在全市开展了医疗市场专项整顿工作。利川市卫生监督大队执法人员在利川市毛坝乡开展卫生监督检查时发现该乡清水村由钟某开一诊所．因钟某只持有上坪村卫生室的执业许可证．且该证已于2004年3月31日过期。市卫生监督大队工作人员认为钟某系未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动．当即对其存放的药品进行了清点．同时决定作为证据予以先行登记保存。