破“壁”而出——国外技术性贸易措施对我国外贸影响

当前,国际贸易在WTO框架下,传统关税壁垒逐渐削弱,以技术法规、标准、合格评定程序为主要表现形式的技术性贸易措施影响日益明显,并且引起了WTO各成员高度关注,集中体现为两个2/3:国际贸易新规则的2/3是技术性贸易措施;我国影响贸易的新规则的2/3也是技术性贸易措施。具体说,1995年世贸组织正式运行至2005年底,各成员通报(即各成员制定的影响贸易的新规则)总量20387件,其中涉及技术规则的13861件,占总量的68%,超过2/3;自加入WTO至2006年8月,我国通报总量683件,其中涉及技术规则的461件,占我国通报总量的67.5%,超过2/3。可以说,日益活跃的技术因素正在发挥着更加重要的作用,而我国多数企业目前还不能很好的适应这一趋势,对目标市场准入条件的变化不敏感,产业链实现技术整合、联合应对国外技术壁垒的能力很弱,出口商品中仍然存在着技术含量低,拥有自主知识产权的核心技术少,易受国外技术壁垒限制等问题。为此,2006年12月25日,商务部召开“出口商品技术服务工作会议”。会上发布了《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响调查报告》(以下简称“报告”);成立第二批10家“出口商品技术服务中心”;发布第四批10个“出口商品技术指南”;并开通了“出口商品技术服务网络信息平台”。可以说,我国出口商品技术服务体系得到了进一步完善。本期封面文章是对报告的一次全面介绍,并特别约请质检总局标准与法规中心、中国质量认证中心撰稿,期望能帮助国内出口企业洞悉和掌握技术性贸易措施的发展规律,提高应对国外技术壁垒的能力,并最终破“壁”而出,顺畅地走出国门。同时,亦期望本篇对技术性贸易措施的相关研究者有所裨益。