为农民工设立社保“全国粮票”

著名经济学家樊纲认为，虽然政府不能违背市场经济规律，强制企业涨工资，但可以强制推行社会保障制度，将农民工纳人其中，并相对降低农民工的缴费水平，现在城里人的社保缴费水平为社会平均工资的30％左右，农民工可交社会平均工资的8％左右，并且设立全国通用的账户，就像当年的“全国粮票”一样，拿到哪里都能得到承认，并且可以续缴。