财政立宪主义：论题、命题与范式

一、论题：财政权力的合法性危机 立宪主义（constitutionalism）是一种关于人类社会应如何组织其国家及政治生活的规范性思想，其精髓在于以宪法和法律来规范政府的产生、更替及其权力的行使，藉以防止人民的人权受到政权的侵害，并进而确保政权的行使能符合人民的利益。因此，公民权利和国家权力是基本的宪法现实，公民权利和国家权力之间的关系是宪法关系最基本的内容，公民权利与国家权力的关系问题是宪法得以实施的最基本的内容。