转变经济增长方式 缓解环境压力

近日,国家环保总局对造成长江、黄河、淮河、海河四大流域严重水污染的6市2县5个工业园区实行“流域限批”;几乎与此同时,财政部、税务总局宣布铅锌铜钨资源税8月起大幅上调,业界普遍认为,这意味着中国将大幅提高资源税税率的改革已拉开序幕。一个是污染排放,一个是资源利用,恰好是“资源—产品—污染排放”传统单向线型经济模式的尾首两端,而政府对此重拳出击,正如国家环保总局副局长潘岳所言,表明中国“工业化的增长模式”已经导致环境“到了难以承受的底线”。如何转变经济增长模式?如何保障经济又好又快发展?如何与环境和谐相处?发展“资源—产品—再生资源”闭环反馈式循环,实现从“排除废物”到“净化废物”再到“利用废物”,达到“最佳生产,最适消费,最少废弃”的循环经济似乎是一个最佳答案。在此,本刊特编发全国人大常委、全国人大环资委副主任委员、中国循环经济论坛组委会副主任兼秘书长、循环经济立法起草小组组长冯之浚的一组文章,以期读者从循环经济与经济增长方式、循环经济与立法研究、循环经济与和谐文化的关系中,洞悉循环经济的本质与真谛。