正确理解“民办公助 先建后补”投入机制

《财政部关于国家农业综合开发“十一五”工作安排的意见》发布以来，各地就建立“先建设后补助”的农业综合开发投入机制进行了有益的探索，可谓仁者见仁，智者见智。笔者认为：建立“先建设后补助”的农业综合开发投入机制，必须借鉴和吸收我国多年的农业综合开发积累的实践经验，以“国家农业综合开发资金和项目管理办法》为纲要，正确理解“民办公助、先建后补”的政策内涵，走出认识上的几个误区。