大都市郊区新农村建设的探索——上海金山区推进新农村建设的调查

本报告基于对上海金山区9个镇、124个村的调查，总结了金山区新农村建设的经验。调查发现，当前存在的突出问题是：农民住房由于缺乏完整的产权保护，难以享受到城市化过程中住房升值的益处，形不成良性的财富积累机制；郊区农村并没有被纳入统一的规划体系。本报告建议：要合理配置财政资源，使公共财政逐步由市区向郊区拓展，采取更灵活的土地流转政策，形成城乡一体的规划体系。