地方实施法律岂能靠中央批示和敦促——山西黑窑案给我们的严重警示

山西黑窑案的发生和处理,说明一些地方执法机关特别是一些领导干部,主动执行法律的情况是相当糟糕的,只有在中央作出严厉批示后他们才突然有了执法的积极性。领导通过批示方式敦促法律的执行,存在诸多消极因素,在一个大力推行法治的国家也是不可思议的。任何执法机关及其负责人,靠中央批示而非积极主动地实施法律,是严重的不称职。在立法事业取得长足进展后,如何保证宪法和法律的严格实施,是摆在各级党政机关及其负责人面前的一项严峻任务。