内化于心 固化于制 外化于形——当前安全文化建设形态探析

党的十六届五中全会提出“安全发展”的科学理念,指出节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。这是在我们党的文件上第一次把安全与资源、环境并列提出来,“安全发展”成为可持续发展的组成部分。党的十六届六中全会把安全生产列为和谐社会建设的重要切入点,第一次定位于社会管理之中。以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命,全社会已经形成了共识。