农村社保体系建设的全景分析与透视——评《中国农村社会保障:新的机遇与挑战》

城乡二元结构条件下，农村社会保障体系的建设与完善，直接影响和制约着农村的经济发展与社会稳定，进而关系到整个国民经济的持续、快速和健康发展。我国城市化发展长期滞后于工业化的发展水平，目前仍有逾一半人口生活在农村，并且大部分游离于政府所主导的社会保障体系之外，甚至许多农村居民基本的养老、医疗保障需求也不能得到满足，从而使得广大农村成为一些社会问题甚至是社会危机的“孵化器”。