“乡财县管”改革中财政监管的缺位及对策思考

2006年7月，财政部在结合乡镇财政管理方式改革试点经验的基础上下发通知（财预[2006]402号），要求在全国进一步推进“乡财县管”改革工作。通知明确要求，实行“乡财县管”后，乡镇政府的管理财政的法律主体地位、财政资金的所有权和使用权，享有的债权和承担的债务保持不变。属于乡镇事权范围内的支出，仍由乡镇按规定程序审批。