透过税收中性原则对物业税改革中“计税依据”问题的思考

税收中性原则是西方学界所倡导的税收原则之一，指国家税收不干预市场经济运行，以平等对待一切纳税人为目的的税收制度，即要避免政府征税对人们行为的扭曲，而那些不会引起商品相对价格发生变化从而不改变纳税人行为的税收被认为是中性的。从上面的描述中我们看出，税收“中性”突出强调税收的效率原则，即征税要有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行，提高税务行政的管理效率。国家征税必须要有一定的“量”和“度”，应该避免税收对市场机制的干扰或扭曲，不能超越市场而成为影响资源配置和经济决策的主导力量。