家庭暴力发生后公安机关不出警 受害人能要求国家赔偿吗

我单位女职工郑某和丈夫刘某经常因琐事发生争吵，刘某动辄对郑某拳脚相加。前不久，刘某暴怒之下，用绳子将郑某捆绑起来，用皮鞭殴打。邻居立即打电话报警，不料当地派出所接到报案后，认为夫妻吵架是家务事，没有派民警到现场制止刘某。后来，还是众邻居出面，制止了刘某。此时，郑某已经被殴打了一个小时左右。