林业事业单位生态会计核算框架构建

生态服务是向整个社会共同提供的。全体社会成员联合消费。共同受益。即它具有效用的非分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。森林生态服务便是这类物品或服务的突出代表。具有如此特点的物品或服务。显然不同于一般的物品或服务：消费者不愿为此付出价格。企业也不愿也无能力生产或提供，市场也无法通过供求双方的力量为其求得一种均衡价格。在这种条件下。市场显然不能按照有效的产量水平供给这类物品或服务。市场机制的作用既然在公共物品或服务上失灵，它的生产方式或提供自然要另辟他径——非市场方式，即政府提供。