试论公民行政诉讼之起诉条件——仅限框架性探讨

公民行政诉讼作为行政诉讼的一种类型，作为公益诉讼的一种方式，在中国还处于探讨创设阶段。公民行政诉讼以保护公共利益和监督依法行政为主要目的，有其建立的必要性。但是仅仅探讨必要性是不够的，需要从整体上架构该制度。本文从必要性出发，论证引入公民诉讼在原告资格方面的突破，分析引入公民诉讼之后带来的两个矛盾，为了解决这两个矛盾，构架了四种关于起诉条件的方案，并比较这四种方案以便选择较优方案。