“民主点菜”还能走多久——惠南基层民主改革的冲动与困惑

发生在上海市南汇区惠南镇的“人大代表点菜”决定“实事工程”的改革，已悄无声息地进行了四个年头，这一改革深受人大代表与基层群众的欢迎，同时也赢得了镇党委与镇政府的有力支持。