摘要
背景资料：2006年，民政部决定在“十一五”期间实施“儿童福利机构建设蓝天计划”（以下简称“蓝天计划”），重点解决制约儿童福利事业发展的突出问题，加强儿童福利机构基础设施建设，在全国大中城市新建、改建和扩建一批集养护、救治、教育、康复、特教于一体的功能完善、设施齐全、环境优美的儿童福利机构，为孤残儿童多种养育模式提供必要的依托和载体，辐射和带动社区孤残儿童服务的开展。“蓝天计划”以科学发展观和落实胡锦涛总书记关于加强孤残儿童工作的重要指示为指导，以改善孤残儿童成长环境、提高孤残儿童生活质量为目标，以建设儿童福利机构设施、完善儿童福利机构功能、提高服务水平为重点，是推动儿童福利机构由救济型向福利型、单纯供养型向供养、康复及教育型转变，逐步完善适合中国国情的儿童福利服务体系的重要举措。
