国有企业清理多种经营、集体经济法人实体:目标及对策

在不同历史时期,国有企业兴办了大量的以"产业多元化"为特征的多种经营、集体经济法人实体。多年来,这些法人实体在分流安置主体企业富余人员、缓解职工子女就业压力、提供配套产品或劳务服务、促进企业经济发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国有企业改革的不断深化,这些法人实体规模小、冗员多、产权不清、机制不灵活、管理不善、市场竞争力弱等问题日益突出,已成为国有企业深化改革、结构调整的障碍,甚至可能造成国有资产流失。