以人为本 加大投入 全面推进新型农村合作医疗

建立新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是中央为解决“三农”问题作出的一项重大决策，对于落实科学发展观，促进城乡协调发展，实现全面小康与构建和谐社会，具有非常重要的意义。海南省新农合从2003年开始试点，时至2006年，该项制度已全面覆盖全省所有市县，比国家规划的时间提前了两年。