产能过剩的概念、判断指标及其在部分行业测算中的应用

一、问题的提出 1、对于产能过剩的理解存在概念上的差异和分歧在目前我国的经济研究领域，对“产能过剩”的界定存在着不同的解释，并没有形成统一的认识。有人认为，生产能力的总和大于消费能力的总和，即可称之为产能过剩；有人认为，从供给和需求的角度，产能过剩应是一个相对概念，具有阶段性特征，应随着需求的变化而变化；有人则认为，产能过剩是一个结构性概念；甚至还有人认为“产能过剩”是计划经济的概念，在市场经济条件下，没有一定的产能过剩，就不会有充分的市场竞争。由于对“产能过剩”的判断存在较大差异，引发了许多争议。