我国政府统计治理的新思维

目前，我国政府统计从其内部组成来看，由行政单位和事业单位构成，并按一般行政事业单位的治理行为来治理，即通过制定规则、落实规则以及检查考核规则的执行情况来实现其治理目标，其治理目标是提高政府统计工作质量以及政府统计活动成果质量。基于现行政府统计管理体制，我国政府统计采用了平面和层级相结合的治理模式。然而，按综合生产的概念，政府统计活动应属于生产活动，其产品为统计信息和统计咨询服务，其生产过程为调查、加工整理过程。如果将具有生产内容的政府统计按行政事业单位来治理，则会影响治理效果。这是因为对行政事业单位的治理和对生产单位的治理理念、内容完全不同。具体来讲：（1）作为行政事业单位，强凋树立高质量的服务意识，而作为生产单位不仅要强调树立高质量的服务意识，而且强调要树立灵敏的市场意识；（2）作为行政事业单位强调办事要具有高效率，而作为生产单位不仅要求生产具有高效率，而且要求具有高效益。