联合国发展与联合国外交

人们普遍认为秘书长代表联合国，这个说法不太确切。因为联合国是一个没有主权属性的多元体，没有一个联合国的机构或者说联合国机构的负责人，能够全面、完整地在任何时候、任何问题上都能代表联合国来讲话，来做事情。