TBT与我国食品安全法律问题研究

技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称 TBT)是非关税贸易壁垒的一种,主要指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准及合格评定程序所形成的贸易障碍。随着关税壁垒作用的逐步削弱,非关税壁垒的作用愈发明显,由于技术性贸易壁垒的隐蔽性、灵活性的特点,它所造成的贸易障碍往往不被人所重视。根据近年的调查数据显示,从我国入世以来至2005年底,国外共对我国发起反倾销调查182起,涉案金额约49亿美元,平均每年13亿美元。而同期商务部的调查表明,我国三分之二以上的出口企业、三分之一以上的出口商品遭遇了国外技术性贸易壁垒的损害,每年造成的损失约200亿美元。技术性贸易壁垒已经超过反倾销成为制约我国贸易发展的首要非关税壁垒。《技术性贸易壁垒协议》(简称《TBT 协议》)是 WTO 框架下的基本协议之一,其宗旨是指导成员实施正当的技术性措施,并保证这些措施不构成不必要的贸易障碍。但是由于部分发达国家掌握着全球最先进的科学技术水平,其制定的技术标准和措施,往往是发展中国家难以达到的,所以《TBT 协议》并没有消除 TBT 措施对发展中国家的不公平性。发达国家往往打着保护人类健康和生态环境之名,大行贸易保护之实。这些貌似公平的技术法规实际上成了贸易保护的措施。这一点在食品贸易中尤为突出。