公共投入的漏斗究竟在哪里

改革开放以来的近30年间，中国每年国民生产总值以9．67％以上的速度递增，财政收入更是以两位数字的速度递增。而与之形成鲜明对照的却是，中国的社会保障、义务教育、公共卫生等事关基本民生问题方面的改善幅度十分有限。这就提出了一个重要的问题：中国公共投入的资金投向何处？由于政府自身没有准确地定位为公共服务型政府等多方面原因，造成了三个巨大的公共财政漏斗。