加快城市化进程 统筹城乡协调发展

云南是一个集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体，城乡二元经济结构十分突出的欠发达省份，历史形成的城乡二元化发展格局和日趋扩大的城乡差距越来越难以适应全省经济社会又好又快发展的现实需要，不仅对扩大内需、繁荣市场、实现国民经济良性循环和健康发展形成制约，而且对和谐社会的建设带来负面影响。