先廓清“国家赔偿”的前提

葛洪义在《广州日报》撰文指出，近日．有媒体报道了“私了”普遍国家赔偿金“用不出去”的怪现象．自1995年施行《国家赔偿法》以来．申请核拨赔偿费用的国家机关逐年减少．许多需要进行国家赔偿的案件，赔偿费用已经发生．但是有关国家机关并没有到财政“报账”，而是通过单位出钱、部门出钱甚至私人掏钱的方式“私了”。