党内民主先行一步可规避风险

国家行政学院科研部主任许耀桐教授说，在西方国家，由于民主国家建立在前，政党产生在后，所以先实行人民民主，再实行党内民主。而在专制环境中成立的旨在推翻反动上层黑暗统治的共产党，虽然很早就提出了要在党内实行民主，但当时的客观情况并不允许。革命成功之后，共产党掌握了国家政权，首先在党内实行民主，通过党内民主推动人民民主的发展。