五保户的遗产应归谁？

编辑同志： 我叔叔今年初病故，留下一套房子和一万元存款，没有遗嘱。我叔叔只有一个女儿．女儿长大后嫁到外省，身边没有人照顾。在我叔叔年老失去劳动能力后，村委会将其定为“五保户”，并按照“五律户”待遇将我叔叔养老送终，但双方没有签订扶养协议。我叔叔病故后，村委会认为其遗产应归集体所有。