构建与统筹城乡发展相适应的行政管理和服务体制

实现统筹城乡发展，必须创新施政理念和施政方式，从根本上解决制约统筹城乡发展的体制性障碍。切实转变政府职能，构建与统筹城乡发展相适应的行政管理和服务体制、机制。