采取多种措施，缓和上海居住矛盾

上海居住矛盾突出，这是人昕共知迫切希望解决的问题。但是，什么样的情况算是困难户，全市到底有多少困难户，究竟采取哪些措施才能使本市的居住矛盾得到缓和？由于人们了解情况的深度不同，看法不尽一致，似有探讨一番的必要。