应完善国有股表决权代理制度

国有股也是“股份”，其股东权与其他公司的股东权应没有本质区别，国有股东同样也应当具有股东表决权及其它权项。1992年以来，我国上市公司中的股权比例明显发生改变：国有股下降，法人股上升；非流通股下降，流通股上升。这种股权结构呈分散与均势状态的情形，使得投票代理权制度在利益的博弈中走进人们的视野，走上中国上市公司治理的历史舞台，从而也为国有股表决权代理关系的明朗化、国有股表决权代理制度的完善奠定了良好的基础。