财务监督本质的理论分析与现实思考

一、问题的提出国际经验表明,企业财务活动及对其有效监督作为现代企业机制的极其重要的一个方面,理所当然地,也有一个制度创新的问题。我们面对的现实是,原有的财务监督机制在新的环境下显得极度乏力,新的财务监督机制尚未完全建立,实务中,某些企业严重忽视财务监督,不少企业即使存在财务监督也往往流于形式。为此,怎样重建财务监督,发挥其应有作用,成为财会理论研究的一个热点问题,虽然有识之士发表了不少看法,但对财务监督的基本认识仍是颇有分歧。我们认为,当前重新研究财务监督问题,关键是要在怎样认识两权分离下的财务监督本质问题上取得实质性进展。本文就此提出我们的思考。二、两权分离与财务监督的实质我们知道,早期的企业经营管理,企业所有者就是直接的经营者,不存在两权分离。后来,经济发展,竞争加剧,企业规模扩大,企业结构日趋复杂,巨型企业不断涌现。