科技特派员制度与“三农”问题的结合

20世纪80年代，由于土地、劳动力、资金三要素都在农村，当时的农村人均收入增幅速度高于城市。过去的城乡差别是1：2，现在是1：6左右；现在经济年增长达10％左右，新增就业岗位1000万；而80年代，乡镇企业年吸纳1000—1700万人就业。办乡镇企业，土地不要钱，农民进入乡镇企业，国家还对乡镇企业进行扶持。80年代，城乡收入缩小，内需扩大，农民手中有钱，