国家应设立社会保障和清理债务基金

进入90年代以来,国有企业处境愈来愈困难。国有企业的困难主要表现在冗员、社会负担、历史包袱、债务等方面。应该说,这些都属于表层的经济现象,它们综合地反映了传统的经济体制的弊端。要从根本上解决这些问题,就必须实现向社会主义市场经济的转变。但是,让在计划体制下形成的国有企业马上转变为适应市场经济需要的企业,确是一件很难的事情。