牧区工作不能生搬硬套

解放前，在王公贵族的压迫下，锡盟广大贫苦牧民生活非常贫困，一包“东升”牌香烟换一只羊，一包火柴换一只羊，一双蒙古靴换一头牛。造成广大牧民的穷、病、愚。